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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的

矛盾 
突出。数据显示， 三成  以上婴幼

儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托
位供给存在较大缺口。截至2021年 底，我国每千人口拥有3岁以  下婴幼儿托位数为 2.03个 ，
 距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。