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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育
机构时都会关注服务质  量，包括机构 资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实
 中，各托育机构 提供的 服务质量参差不齐  ，一些非正规机构游离于相关部门的监
管体 系之外。