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　　首先，托育服务
需求旺盛与  供给不足的  矛盾突 出
。数 
据显示，三成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托育机构入  托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。