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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全 。黄
绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，
包括机构 资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现 实中，
各托育机构提供
的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。