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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往
面临 高成本 压力，需要建立合理的
成本 分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 
贴、奖
 励补助 、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。