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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积  极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政 府投 资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、 奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠
 机构运营成本。