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　　其三，托育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多
数家庭在选择托育机 构时都 会关注服务
质量， 
包括 机构资质  、师资水平、内外环境、照护内 容等，但在
现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐
，
一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。