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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平
、 内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提 供 的服务
质 
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监 管体系之外。