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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会  力量积极性，而社会
力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出， 一方面，要 加大政

府投 资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。