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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出  。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左
 右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人口 拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。