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　　首先，托

育服务需求旺
盛与供给不足
的矛盾 突 出。数据显示，三成以上婴
幼儿家庭有托育需
求，但现有 托育机构入 托率仅 为 6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十  四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。