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　　其三，托 育服务领域 人才短缺，有效
监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师

 资水平 、内外 环境、照护内容 等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参
差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。