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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出 。数据
显示，三成
以上婴幼儿家庭有 托育需求，
但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存  在
较大缺口。截至2021 年底， 我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位 数为2.03个，
距离“十四 
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。