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　　发 展 
普惠托育服务，要充分
调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建
立合理的 成本分担机制。中国  宏观经济研究院社会发展  所研究员张本波提出，一 方面，要

加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。