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　　其三，托育服务  领域人才短 缺 ，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择   托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等 ，但在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。