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　　发展 普惠托育服务 
，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高  成本压力，需要建立合理的 成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力 度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等 
多种方式， 降低普 惠机 构运营成本。