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　　首先， 托育服务需求旺 盛与 供给不
足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6
%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2 .03个 ，距离“十四五”期 末4.5个的目标  尚存很大差距。