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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在
现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些
非正规机 
构游离于相关部门 的监管体系之
外。