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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设  补 贴标准，进一 
步降
低普惠机构开
办成本；另 一方面，  采取公建民 营、
运营 补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，
降低普 惠机构运营 成本。