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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会
 关注服务质量，包括机构资
质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但 在现  实 中，
各托育机
构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机
构游离于相关部门的监管体系之外。