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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛
盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需 求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至 2 021年底，我国每千人口拥有3岁以下  婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五
”期末4.5个的目标 尚存很大差距。