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　　首先 ，托育服
务 需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但 现有 
托 育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人 口拥有 3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目
标尚存 很大差距。