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　　发展普惠托育服务，要充 分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成 本；

另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。