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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，
三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托
位供给存在
较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托
位 数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。