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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右
，托位供给存在较  大
缺口。截至 20 21年底，我国每 千人口拥有3岁以下 婴幼儿
托位数为2.03个，距离 “十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。