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　　其三，托
 育服务
领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资 
水平、内外环境 、照 护内容等 ，但在现实中
，各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管

体系之外。