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　　 发展普惠托育服务，要充分 

调动社 会力量积 
极性
，而社会力
量往往 面临 
高成本
压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准  ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民
营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。