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　　发展普  惠托育服务，要充  分调动社会力量积极性，而社 
会力量往往面 临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
 本波提出，一方 面，要加 大政府投资力度
，提高托位建设补 贴 标
准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营

、运营补贴、奖励补助、购买 
服务等多种
方式，降低普
惠机构运营成 本。