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发 展普惠托育服务， 要充 分调动社会力量积极性，而社  会力量往往
 面临高成本压
力，
需要建立合理的成本分担机  制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力  度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取 公建民营
、运
 营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降 低 普惠 机构运营成本。