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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济  研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一 方面，
要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式
，降低 普惠机 构运营成本。