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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资  质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但  在现实
 中，
各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些 非正 规 机构 游离于相关部门 的监管体 系之外。