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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据 显  示，三成
以上婴幼儿
 家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20
21年底，我国每千人 口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个
 ，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。