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　　其三， 托育服务领域人
才短缺，有效监管机制尚不健 
全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会
关注服务质量，包括机构资质、师资水
平、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各  托 育机构
提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关
部门的监管体系之外。