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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴
幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给 存在较大 缺口。截至2021年底 
， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五”期末
4.5个的目标 尚存 很大差距。