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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅 为6%
左右，托位供给存在
较大缺口 。截至2 021年底 
，我国每千

人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个 ，距离“十四五”期 末4.5个的目
标尚

存很大差距。