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　　其三，托育服务领域人
才短缺，有效监 管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都 会关注服务
质量，包括机构资质、师资 水平、
内外环境、照护内容等， 但在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相  关部
门的监管体系之外。