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　　发展普惠托育服务，要充分 
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建
 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员
张本波提出，一方
面，要加大政府投资力 度，提高托 位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本 ；另
一方面，
 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。