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　　其三，托育服务
领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，
大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、 师资水平、内外 
环境、照护
内容等，但在  现实中，各托育机
构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。