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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性，  而社会力 量 往往
面 临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政 府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进

一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民营、运营 补贴 、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运 营成本。