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　　其三，托育服务 领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家
 庭在选择
托育机构时  都会关注服务质量，包括机构资质 、
师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托  
育机构提供的服务

质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。