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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性
，而
社会力量往往面临 高成本压力
，需要 建立合理的成本分担
机制 。中国宏观经济 研究院社会发展所研究 员张 本
 波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民 营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。