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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选择托育机构时都会 关注服务质
量，包括机构资质、师资水  平、
内外环境、照护内容等 ，但 在现 实中，各托育 
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体
 系之外。