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　　 首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至2021 年底，
我国每千人口拥有3 岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很
大差距。