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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突 出。数据显示
，三成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给  存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥
有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存
很大差距。