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　　 发展 普惠托育服务，要充 分调动社会力 量积极性，
 而社会力量往往面临高  成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济 研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机
构开办成本；另一方面

，采取公建民营
、运营补贴、 奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。