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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关
 注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境

、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关
部门的 监管体系之外。