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　　发展普 惠托育服务，要充分调
动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建
立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所
研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进 一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取  公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方 式 ，降低普惠
机构 运营成本。