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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需
要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖 励
补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运 营成  本。