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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出
。数据显示，三成以
上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托
位供给存在较大缺  口。截至2021年底，我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位
数为

2.03个，距离“十四  五”期末4
.5个的目标尚存很大差距。