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　　发展普惠 托育服务，  要充分调动社会力量积极  性，而社会力量往 往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国  宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营 成本。